Den 5. december 1994 i Budapest underskriver Ukraine, Rusland, USA og Storbritannien Budapest-memorandummet, et af de vigtigste dokumenter for europæisk sikkerhed efter den kolde krig.
Kontekst: Ukraine arver efter uafhængighed fra USSR i 1991 verdens tredjestørste nukleare arsenal (cirka 1.900 strategiske atomsprænghoveder og 2.500 taktiske atomvåben).
Deltagere: Ukraine (Leonid Kutjma), Rusland (Boris Jeltsin), USA (Bill Clinton), Storbritannien (John Major).
Aftaler:
1. Ukraine giver afkald på nukleart arsenal og overfører alle våben til Rusland
2. Rusland, USA og Storbritannien garanterer Ukraines territoriale integritet og uafhængighed
3. De forpligter sig til ikke at bruge magt eller trusler mod Ukraine
4. Intet økonomisk pres for at påvirke ukrainsk politik
Implementering: Inden 1996 overfører Ukraine alle atomvåben til Rusland. Bliver ikke-nuklear stat.
Krænkelse: Den 20. februar 2014 annekterer Rusland Krim og krænker direkte garantierne. Den 24. februar 2022 begynder fuldskala invasion og demolerer fuldstændigt memorandummet. Ukraine, denukleariseret i bytte for sikkerhedsgarantier, bliver invaderet netop af dem der garanterede deres sikkerhed.