Den 30. november 2005 vedtog EU-lederne EU’s strategi mod terrorisme, baseret på fire mål: Forebyg, Beskyt, Forfølg og Reagér.

Strategien blev en referenceramme for EU’s koordinering om terrorbekæmpelse, herunder informationsdeling, beskyttelse af kritisk infrastruktur samt politi- og retssamarbejde mellem medlemsstater.

Kontekst: vedtaget efter angrebene i Madrid (2004) og London (2005), hvor presset for bedre EU-koordination steg.