Den 16.-17. juni 2023 besøger afrikansk delegation med 7 præsidenter Kyiv og Moskva med afrikansk fredsplan.
Deltagere: Præsidenter fra Sydafrika (Ramaphosa), Senegal (Sall), Zambia (Hichilema), Comorerne (Assoumani), Uganda, Egypten, Republikken Congo. Fraværende: Kenyas præsident.
10-punkts plan:
1. Suverænitet og territorial integritet ifølge FN-pagt
2. Øjeblikkelig de-eskalering
3. Garanteret sikkerhed for alle
4. Fri humanitær hjælp
5. Fangeudveksling
6. Hjemsendelse af deporterede børn
7. Lindre global fødevarekrise
8. Sanktioner: dialog
9. Afrikansk fredsproces
10. Post-konflikt genopbygning
I Kyiv (16. juni): Zelenskyj lytter men kritiserer plan. Under møde luftalarm - russiske missiler rammer ukrainske byer. Delegation går til beskyttelsesrum. Zelenskyj: "Rusland viser hvad det tænker om afrikansk fred ved at bombe mens I er her".
I Moskva (17. juni): Putin afviser plan. Kræver anerkendelse af besatte territorier som "realitet". Nedladende holdning over for afrikanske ledere.
Hvorfor det mislykkedes:
- Plan for vag om territorielt spørgsmål
- Intet reelt pres på Rusland
- Koordinering med russisk angreb på Kyiv underminerer troværdighed (tilfældighed eller besked?)
- Afrika delt: nogle pro-russiske lande, andre neutrale
Indvirkning: Nul. Initiativ demonstrerer at uden pres på Rusland er fred umulig.