Am 19. April 2013 unterzeichneten Serbien und Kosovo unter EU‑Vermittlung das Brüsseler Abkommen.

Was geschah
- Das Abkommen sollte Spannungen—insbesondere im Norden Kosovos—durch praktische Normalisierung reduzieren.
- Fortschritte wurden an EU‑Beitrittsperspektiven gekoppelt; Normalisierung wurde Teil der EU‑Konditionalität.
- Zentrale Bestimmungen (u.a. zu Gemeinden mit serbischer Mehrheit) blieben politisch umstritten.

Warum das wichtig ist
- Es ist der wichtigste EU‑Versuch, einen eingefrorenen Konflikt in einen anreizbasierten Verhandlungsprozess zu überführen.
- Die Lücke zwischen Unterzeichnung und Umsetzung wurde zum Stresstest für die Fähigkeit der EU, regionale Sicherheit ohne Zwangsmittel zu managen.

Kernpunkt
Das Abkommen ist ein Rahmen: Stabilität entsteht nur mit anhaltendem politischen Willen und kontinuierlichem diplomatischem Druck.